При Комитете Верховной рады по вопросам свободы слова и информационной политики 2 апреля была создана рабочая группа, в составе 8 представителей индустрии и общественности, которая должна доработать законопроект об аудиовизуальных медиасервисах (далее – АВМС). Представителей 7 общественных организаций, которые пожаловались Кабинету министров на бездеятельность в принятии законопроекта, в группу не включили. Об этом «Телекритике» стало известно из собственных источников.
Председатель Комитета Верховной рады по вопросам свободы слова и информационной политики, народный депутат от «Народного фронта» Виктория Сюмар согласовала 8 человек, среди которых фигурируют представители Нацсовета, лоббисты крупных телегрупп, радиохолдингов и провайдеров.
Полный список выглядит следующим образом: Игорь Розкладай (Центр демократии и верховенства права), Роман Головенко (Институт массовой информации), Максим Дворовой (Верховная рада, помощник Сюмар, экс-юрист Центра демократии и верховенства права), Ульяна Фещук (Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания), Анна Чумаченко (Нацсовет, глава юрдепартамента), Сергей Семкин/Игорь Коваль (Индустриальный телевизионный комитет, участие в работе группы будет принимать один из представителей), Анна Новак (Телекомпалата) и Ольга Большакова (Независимая ассоциация телерадиовещателей).
Рабочая группа имеет неофициальный характер – в Комитете не планируют ее утверждать публично, сообщают ее участники. В частности Роман Головенко коротко прокомментировал свое участие в РГ так: «РГ создана в режиме переписки по электронной почте, которая началась вчера».
Напомним, Виктория Сюмар 13 марта на заседании Комитета отреагировала на обращение семи общественных организаций, которые просили ускорить принятие документа, сообщив, что перерегистрирует законопроект об аудиовизуальных медиасервисах в новой редакции с учетом замечаний участников рынка. По ее оценке, это может случится в мае, в июне документ будет принят в первом чтении, второе чтение – уже за новым парламентом, который переизберут 31 октября.
Напомним, 20 февраля 2019 года семь общественных и профессиональных организаций подписали открытое письмо к премьер-министру Владимиру Гройсману с просьбой не нарушать обязательства Украины, которые прописаны в Соглашении об ассоциации с Евросоюзом, – до 1 сентября 2019-го Кабмин обязался ввести европейские стандарты медиареформ и принять закон об аудиовизуальных медиасервисах. В частности, они призывали Кабмин создать при Государственном комитете телевидения и радиовещания специальную рабочую группу, чтобы доработать законопроект. По мнению организаций, поскольку Кабмин давал обещание европейским партнерам по его принятию, в его же интересах сделать так, чтобы парламент уложился в сроки. Среди подписантов фигурировали такие объединения: Ассоциация правообладателей и поставщиков контента, Интернет ассоциация Украины, Национальная ассоциация украинских медиа, мониторинговая организация «Черити Тюнер», «Интерньюз-Украина», Украинская ассоциация коммьюнити медиа и Институт развития региональной прессы.
Как сообщалось ранее, документ был зарегистрирован Викторией Сюмар 14 декабря 2017-го и до сих пор не был рассмотрен в парламенте. Принятие документа затягивал Комитет по свободе слова – законопроект до сих пор не утвержден комитетом. Осенью 2018 года народные депутаты этого комитета на конференции «Медиаправо», которую освещала «Телекритика», сообщали, что Рада не успеет принять закон до парламентских выборов. В кулуарах сообщалось, что для принятия законопроекта нет политической воли у высшего руководства государства. Из-за непринятия законопроекта Украина не может стать полноправным участником программы ЕС «Креативная Европа», направленной на поддержку проектов в сфере культуры, диджитал и создания киносериального контента в копродукции с европейскими странами.
С последней на сегодняшний день редакцией документа можно ознакомиться по ссылке. Законопроект, в частности, упрощает лицензирование для провайдеров, а также спутниковых и кабельных телеканалов – для них лицензия заменяются на регистрацию. Документ расширяет также полномочия Нацсовета, вводится новый соорган регуляции. Прописывается дополнительное регулирование «Зеонбуда», в частности его тарифов, появилась возможность введения временной администрации в компании. Прописана также обязательная финансовая отчетность для вещателей, кабельные провайдеры будут обязаны декларировать свои абонентские базы.
Фото: pixabay
