Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания 20 февраля во время заседания внес в список адаптированных иностранных телеканалов три новых вещателя – 4ever Cinema, RUMusic и UAMusic.
Страной-правообладателем телеканалов 4ever Cinema, RUMusic и UAMusic указаны США. Язык вещания первого – русский, двух других – украинский и русский. Ранее Нацсовет пытался адаптировать иностранные телеканалы 4ever cinema, Ru music и UA music, но вопрос был перенесен на неделю из-за неявки представителей. Тогда член Нацсовета Олег Черныш сказал, что телеканалы на самом деле украинские и принадлежат совладельцу и директору компании Vianet Рудольфу Кирносу. У каналов нет спутникового вещания и лицензии ни в США, ни в странах ЕС, в связи с чем Олег Черныш высказал свои опасения относительно того, что таким образом на украинское телевидение может прийти любая иностранная компания, которая занимается чем угодно, и податься на адаптацию. Вопреки тому, что он посоветовал Рудольфу Кирносу получить лицензию хоть в какой-то европейской стране, Нацсовет не увидел причин отказать каналу в регистрации и вещании на территории Украины и большинством проголосовал за внесение каналов в список адаптированных.
В свою очередь, Сергей Костинский привел в пример такое же решение Нацсовета в отношении телеканала «Настоящее время», совместного проекта «Радио Свобода» и «Голоса Америки» для русскоязычной аудитории, но, по информации «Телекритики», тогда у «Нового Времени» все же была лицензия, выданная регулятором в сфере медиа в Чехии, позволяющая каналу вещать на территории ряда европейских стран, а также Украины.
Таким образом, данное решение Нацсовета действительно является прецедентом и c точки зрения информационной безопасности, учитывая тот факт, что он включил в список адаптированных иностранных телеканалов вещателей, деятельность которых не регулируется ни в Украине, ни в одной из стран мира.
Такое решение, по словам главы Ассоциации правообладателей и поставщиков контента Натальи Клитной, вызывает довольно много вопросов, особенно в контексте того, что, вещая на территории Украины, каналы, по сути, не попадают под юрисдикцию страны и не должны соблюдать квоты национального продукта. В комментарии “Телекритике” она сказала, что «это опасно, так как если средство массовой информации получает специальную лицензию или разрешение, соответствующие законам той страны, где он функционирует, то данное государство отвечает за производимый контент канала. В случае, если в программе адаптированных каналов будут зафиксированы нарушения положений Европейской конвенции о трансграничном телевидении, апеллировать о привлечении к ответственности вещателя украинскому регулятору будет не к кому».
Решение Нацсовета Клитная называет прецедентом: «Это действительно прецедент. Обычно Нацсовет очень тщательно относится к внесению изменений в перечень адаптированных иностранных телепрограмм и все проверяет. Он даже обращается к регуляторам соответствующих стран и узнает, действительно ли есть такая лицензия, ведет ли программа местное вещание или оно осуществляется на территории других стран или территорий, ограниченных вещанием в государстве, где была получена лицензия. А в данном случае даже невозможно проверить, так как нет специального разрешительного документа и специального регуляторного органа в этой сфере».
Исполнительный директор Национальной ассоциации медиа Катерина Мясникова прокомментировала решение регулятора так:
«Я согласна с представителями кабельных операторов, которые говорят об этом решении, как об определенном прецеденте. Если компании, внесенные в список адаптированных по последнему решению Национального совета, связывает с США только регистрация юридического лица, а редакционный контроль и использование спутниковых мощностей на самом деле происходят в Украине, то это создает новый механизм для обхода украинского законодательства, регулирующего контент. То есть канал, модель которого построена на вещании в кабельных сетях, и который не хочет выполнять языковые квоты или квоты национального продукта, может просто зарегистрироваться в любой стране, в которой не нужно государственное разрешение на спутниковое вещание. Это может нивелировать попытки государства установить определенные стандарты для аудиовизуальных медиа».
Примечательно, что этим же решением регулятор исключил из числа адаптированных телеканалов вещатель TV1000 East, несмотря на наличие у него европейской вещательной лицензии. В этом случае Нацсовет не был столь либерален: информация тщательно проверялась, делались специальные запросы европейским регуляторам.
Мы ожидаем комментарии представителей индустрии, новость дополняется.
Фото: Александра Йорк
Подписывайтесь на «Телекритику» в Telegram и Facebook!
