Итоги конкурса Нацсовет планирует подвести в апреле, но победители известны заранее – одна частота отойдет новосозданной пропрезидентской радиостанции «Прямой ФМ», еще одна – радиохолдингу «ТАВР медиа» под запуск джазовой радиостанции, за две других смогут посоревноваться общественные радиостанции «Промінь» и «Культура».
В конкурсных условиях прописано, что вещание должно осуществляться без ретрансляции других радиостанций и использования исходных данных других вещателей. Конкурсанты должны соблюсти следующие форматные требования:
– информационное радио – частота 88,4 МГц (мощность – 1 кВт): в общем объеме вещания не менее 60% программной концепции должны составлять социально важные передачи (информационные и социально-политические) для обеспечения информационных потребностей граждан; объем ведения передач на украинском языке должен достигать 80%; конкурсный сбор составляет 109,881 тыс. гривен; заявки принимаются с 14 января по 12 февраля 2019 года; крайний срок подведения итогов конкурса – 12 апреля;
– информационно-образовательная развлекательная радиостанция – частота 97,2 МГц (1 кВт): не менее 50% должны составлять передачи, отнесенные к определенному направлению, стилю или жанру, что должно быть указано в формате (информационные, образовательные и развлекательные передачи); объем ведения передач на украинском языке – 100%; конкурсный сбор составляет 109,881 тыс. гривен; заявки принимаются с 21 января по 19 февраля 2019 года; крайний срок подведения итогов конкурса – 19 апреля;
– культурологическая радиостанция – частота 97,6 МГц (500 Вт): не менее 50% – передачи, отнесенные к определенному направлению, стилю или жанру, что должно быть указано в формате (культурно-художественные и образовательные передачи); объем ведения передач на украинском языке – 100%; вещание осуществляется без ретрансляции программ других вещателей, использования исходных данных других вещателей; конкурсный сбор составляет 104,886 тыс. гривен; заявки принимаются с 28 января по 26 февраля 2019 года; крайний срок подведения итогов конкурса – 25 апреля;
– джазовая и/или классическая радиостанция – частота 104,6 МГц (2 кВт): не менее 50% – музыкальные произведения, отнесенные к определенному направлению, стилю или жанру, что должно быть указано в формате (джаз и/или классическая музыка), объем ведения передач на украинском языке – 100%; конкурсный сбор составляет 119,870 тыс. гривен; заявки принимаются с 11 января по 11 февраля 2019 года; крайний срок подведения итогов конкурса – 11 апреля.
Обсуждение. Объявление конкурса сопровождалось спором между членами регулятора. Член Нацсовета Сергей Костинский, который курирует конкурсы, проинформировал о том, что изучал вопрос наличия разноформатных радиостанций. В основном они однообразны: из 15 общенациональных вещателей 11 работают в формате музыкально-развлекательном или развлекательно-музыкальном. Из них 9 – это популярная современная музыка, 2 – шансон, электронная и танцевальная музыка. Еще 2 радиостанции – информационные. «На украинском рынке не представлены такие форматы, как фолк, джаз, блюз. Создание форматных радиостанций будет способствовать развитию различных сегментов музыкальной индустрии», – считает Сергей Костинский.
Форматные конкурсы выписываются под конкретную компанию-победителя, — Олег Черныш
Первый заместитель председателя Нацсовета Ольга Герасимьюк отметила, что проект решений по конкурсу появился накануне заседания в конце рабочего дня в 17:52, а потому у чиновницы не было возможности заранее ознакомиться с ним, хотя она письмом просила это сделать заблаговременно: «Я даже не могла узнать, кто готовит эти конкурсные условия. Мне сказали, что это будет сюрприз». Костинский ушел от ответа, выразив «сожаление из-за нарушенной коммуникации» между членами Нацсовета. Также Ольга Герасимьюк и Олег Черныш пыталась поинтересоваться, почему же именно такие форматы были выбраны для конкурса, на основе какого исследования они запускаются. Специальное исследование, какие именно форматы нужны Киеву, не проводилось, уточнил Костинский.
Олег Черныш считает, что форматные конкурсы нивелируют само понятие конкурса. «Форматные конкурсы выписываются под конкретную компанию-победителя», – отметил он. В качестве примера, чиновник указал на конкурс военно-патриотического радио, где единственным претендентом была государственная «Армия ФМ». Первый конкурс, по его мнению, проводится под радиостанцию «Прямой ФМ», второй и третий – под общественные радиостанции «Промінь» и «Культура». Он отметил малую мощности для радио «Культура» и предложил заменить частоту первой или четвертой с большими мощностями. Также он усомнился, что джазовая/классическая радиостанция сможет выполнить квоту украиноязычных песен.
По мнению главы Нацсовета Юрия Артеменко, коммерческие радиостанции не хотят запускать радиостанции в предложенных форматах, поэтому, в частности, на военно-патриотическое радио подался только один участник. Сергей Костинский ответил, что на общеформатные конкурсы приходят с форматом, который «выстрелил и приносит деньги здесь и сейчас – популярная музыка». Джазово- классическая радиостанция сможет выполнять квоту, поскольку имеет «уступку» – 50% для формата. По его мнению, будущий победитель сможет найти джазовые песни в украинских исполнителей, в качестве примера привел Джамалу. Победитель культурологическое формата сможет увеличить мощность частоты в два раза, это позволяет отключение аналогового телевидения. Костинский заверил, что первый конкурс не проводится под «Прямой ФМ»: «Я вас уверяю, на этот конкурс придет не одна, не две и не три радиостанции информационно-разговорного жанра, и мы будем выбирать лучшую. Формат востребован, но не развит. Наша задача создать нишу. У нас, кстати, есть еще «Громадське радіо»», – сказал Костинский.
Олег Черныш также интерсовался, когда Нацсовет выставит на конкурс для общественных радиостанций частоты в других областных центрах, которые есть в резерве Нацсовета (аннулированные частоты УМХ). На что Юрий Артеменко ответил, что по договоренности с Национальной общественной телерадиокомпанией Украины регулятор этого делать не будет. «Мы не можем, потому что я лично разговаривал с Татьяной Лебедевой (председателем наблюдательного совета НОТУ), был еще один член Нацсовета, – НОТУ определяется с приоритетами в отношении частот. Поэтому у нас не было встреч с ними (раньше в НСТУ должны были предоставить членам Нацсовета свое видение развития FM-сетей, но встречи срывались. – Ред.). Например, для “Культуры” им нужен Острог – образовательный центр, где есть вузы. Бюджет НСТУ уже понятен, непонятно, как они его будут использовать. Киев приоритет для них, а если мы выставим какие-то частоты, они будут неинтересны им. Пусть сформулируют нам задачу», – отметил он.
Олег Черныш добавил: «Областные центры при любых условиях должны войти в сети и “Променя”, и “Культуры”. Это понимают в Общественном вещателе. Поэтому мы смело можем выносить эти частоты». В ответ Сергей Костинский сообщил, что готовит следующий конкурс для местных радиостанций: «Я думаю, этот состав выполнит перед Общественным свое обязательство. На следующей неделе я готовлю местный форматный конкурс, чтобы конкурировали местные форматные радиостанции, а не сетевые. Думаю, я еще на этой неделе пришлю вам условия конкурса, чтобы вы могли с ним ознакомиться».
О потенциальных победителях. В голосовании за конкурс информационного радио показательно воздержались Олег Черныш и Ольга Герасимьюк. За остальных голосовали шесть членов, поскольку Ольга Герасимьюк покинула заседание. Примечательно, что в резерве Нацсовета осталась еще одна частота в Киеве – 107,4 МГц (2,5 кВт), на которой раньше вещало «Авторадио» (была аннулирована в октябре 2017-го). Почему Нацсовет не выставила эту частоту, неизвестно. Частоты 88,4 МГц, 97,2 МГц и 97,6 МГц были просчитаны Госслужбой радиочастот: 97,2 МГц просила просчитать НОТУ, 97,6 МГц перенесена из Макарова под Киевом.
На частоте 104,6 МГц, которая выставлена для джазовой и/или классической радиостанции, до февраля прошлого года вещало «Радио Вести» (лицензия была аннулирована из-за непрозрачной собственность радиостанции). Глава холдинга «Вести» Ольга Семченко после этого заявила, что данная частота должна отойти «ТАВР медиа». В сентябре этого года на одной из профильных конференций радиохолдинг публично заявил о намерениях запустить локальную джазовую радиостанцию. «ТАВР медиа» в мае прошлого года подала на регистрацию торговой марки «Джаз радио». Сейчас в формате джазовой музыки в Киеве работает интернет-радиостанция Old Fashioned Radio, собственник которой Виктор Савкив (президент группы компаний TIS, автор проекта Vozdvizhenka ARTS HOUSE), публично изъявлял желание вещать в FM-диапазоне Киева.
Предпочтет ли Нацсовет «Промінь» на предстоящем конкурсе, пока неизвестно. Формат конкурса для частоты несколько не совпадает с форматом самой радиостанции. Сергей Костинский охарактеризовал «Промінь» как музыкально-разговорную, молодежную радиостанцию, а «Культуру» – как литературно-публицистическую и информационно-познавательную. Напомним, на последнем FM-конкурсе НОТУ проигнорировала ряд областных центров, уступив место «Прямому ФМ» и «ТАВР медиа». По собственным данным «Телекритики», это произошло из-за кулуарных договоренностей между руководством НОТУ и Нацсоветом. Ранее в СМИ была информация, что «ТАВР медиа» готовится запустить украиноязычную радиостанцию «Рута ФМ».
Участие «Громадського радіо» в конкурсе информационного радио достаточно сомнительно. Недавно радиостанция едва собрала 150 000 гривен на свое существование. Собрать больше 100 тысяч в качестве конкурсной гарантии для киевского конкурса, радиостанции будет, очевидно, непросто. Ранее Нацсовет предоставлял вещателю только неликвидные частоты в УКВ-диапазоне, игнорируя просьбу предоставить FM-частоты в крупных городах (последний раз радиостанция проиграла конкурс в Кривом Роге, ее обошел в частности «ТАВР медиа»).
Фото: Для коллажа использовано фото Gettyimages: 3268398
Photo by Central Press/Getty Images
